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一零六章 力排众议的枣祗

一零六章 力排众议的枣祗 (第2/2页)
  
  曹操将本部定在许昌后,着手发展生产,推行一种新生产方式——“牛输谷法”。规定官府把耕牛租给佃农使用,佃农便以租的耕牛多少,交纳谷粮(或赋役)。
  
  这个不管收成好坏定额收租的办法,遭到了枣祗的反对。他认为按这个办法,收成好的年份,国家的收入不增加,收成坏的年份,农民的负担不减轻,是不妥当的。
  
  于是枣祗提出“分田之术”,就是根据每年的实际收成,按一定的比例缴纳租谷,丰收多纳,歉收少纳。
  
  枣祗的屯田制方案一提出,便遭到许多人的反对,最起劲的一个要数军祭酒候声了。他认为屯田制不足取,于官于民都无利。实行屯田是和朝廷唱对台戏,是异想天开,曹操也在屯田问题上犹豫不决。
  
  枣祗没有被朝中多数官僚的非议所吓倒,到处游说,宣传屯田制的主张。他不止一次地对曹操说,实行牛输谷法是广种薄收,漫天撒网,效果不大。若是遇到水旱之灾,更是收不成东西。唯有实行屯田,集中大批人力与物力,集体耕种和收获,当年就能得到较好的收成,能较快改变军队粮食不足的现状。
  
  枣祗又拿出现在的冀州为例,指出冀州富庶的根本就是因为三地屯田打下的基础,如果想与河北争锋,屯田之举便迫在眉睫。怀有雄才大略的曹操,在当时军阀混战、逐鹿中原的年代,深知若想打败强敌,完成统一大业,就必须做到强兵足食。
  
  曹操早已眼红冀州的富庶,而当时盗墓所得金银也是全部用于购粮之上。
  
  权其利弊,曹操终于采纳了枣祗的建议,并把枣祗由东阿县令提拔为屯田都尉,还配备了懂作农业生产的韩浩做他的助手,又任命任峻为典农中郎将,具体做这项工作。
  
  为了避免臣僚再发议论,曹操下了一道命令,令中说:“安定国家的根本大计,在于强兵足食。过去秦国的执政者由于重视了农业生产而统一了全国,汉武帝因实行了屯田政策而巩固了西域的边防,这是前人留下的好经验。”
  
  同时广泛招募流亡的农民,把一些无主的土地租给他们耕种,进行屯田。
  
  在枣祗和韩浩的精心管理下,屯田还不到一年的时间,就收获粮食百万斛。就连那些反对屯田的人,也都伸出大拇指,称赞屯田确实好。因此,曹操下令,所属郡县,都要配备一些值农业生产的官员,广泛实行屯田。
  
  屯田分为民屯和军屯二种,民屯是由政府分给屯田百姓一块田地耕种,收获后与政府分成,当时规定:百姓使私牛者与政府对半分成;使官牛者交政府六成,己得四成。曹操在郡、县分置典农中郎将、典农都尉等官主管民屯。
  
  军屯是由军队屯田,方法和民屯类似,各地的军屯田由枣祗派出司农支校尉、度支都尉等田官主管。在当时粮食奇缺、饥荒不断的情况下,屯田很好解决了曹操的军粮问题,也使中原久经破坏的社会经济得到恢复,这是曹操在经济上的一大成功,为曹操的后勤做出了巨大的贡献。
  
  所以曹操出兵征战四方,无须运粮的劳苦,便能兼并各地方割据势力。曹操势力的富裕,是由枣祗创业,而由任峻完成的。
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